Приложение 4.2. Чек-лист 1. Наблюдение
Приложение 4.2. Чек-лист 1. Наблюдение № Мероприятия Сроки № формы[1] 1 Получить определение (я) Арбитражного суда (АС) о принятии заявления о признании должника банкротом и назначении временного управляющего 2 Составить примерный календарный план работы временного управляющего 3 Уведомить органы управления должника о введении наблюдения и назначении временного управляющего, а также ознакомить органы управления должника под расписку с их обязанностями в ходе наблюдения и последствиями принятия АС заявления о признании должника банкротом и введения наблюдения, указанными в ст. ст. 57, 58 Закона В 1 день со дня назначения 1 4 Обязать руководителя должника провести собрание работников в целях их уведомления о введении наблюдения и назначении временного управляющего, а также для избрания представителя работников должника в форме 1 5 Уведомить руководителя должника об обязанности должника направить отзыв на заявление о признании должника банкротом, а также уведомлении всех кредиторов, не указанных в этом заявлении, о возбуждении в его отношении дела о банкротстве (ст. 45) В течение 5 дней со дня получения определения АС должником в форме 1 6 Принять меры по обеспечению сохранности имущества должника, в частности, проконтролировать реализацию тех мер по обеспечению требований кредиторов (ст. 41, 44), которые указаны в определении АС о принятии заявления о признании должника банкротом (ст. 61) Постоянно В случае необходимости обратиться в АС с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника (ст. 60) 2 7 Установить контроль за соблюдением руководителями должника ограничений по совершению сделок и принятию решений, перечисленных в ст. 58 Постоянно В ходе наблюдения временный управляющий может давать согласие на совершение сделок или принятие решений органами управления должника, перечисленных в ст. 58 в виде согласующей подписи на соответствующем документе В ходе наблюдения временный управляющий может налагать письменный запрет на совершение сделок или принятие решений органами управления должника, перечисленных в ст. 58 3 В случае заключения или исполнения должником сделок с нарушением требований, установленных Законом, предъявить в АС требования о признании недействительными таких сделок, а также о применении к таким сделкам последствий недействительности ничтожных сделок (ст. 60) 4 8 В зависимости от обстоятельств сформировать команду сопровождения временного управляющего необходимой численности и квалификации 9 Направить (вручить) запросы органам управления должника о предоставлении всей необходимой информации и документов, касающихся деятельности должника (ст. 60) В течение 3-х дней со дня назначения 5 10 В случае, если руководителем должника не предпринимаются необходимые меры по обеспечению сохранности имущества должника, чинятся препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей или допускаются нарушения требований законодательства РФ, обратиться с ходатайством в АС об отстранении руководителя должника (ст. 58, 60) В случае отстранения АС руководителя должника необходимо 6 Издать приказ об отстранении руководителя должника от должности и возложении его обязанностей на временного управляющего В течение 1 дня с момента отстранения руководителя должника 7 Принять бухгалтерскую и иную документацию должника, печати и штампы, материальные и иные ценности В течение 3 дней с момента отстранения руководителя должника Принять в ведение имущество должника и провести его инвентаризацию 11 Направить в целях обеспечения мер, предусмотренных ст. 57, определение АС о принятии заявления о признании должника банкротом в банки и иные кредитные организации, с которыми должник имеет договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника, в налоговые и иные уполномоченные органы (ст. 57) В течение 5 дней со дня назначения 8 12 Представить в территориальный орган ФСФО России определение о принятии заявления о признании должника банкротом и назначении временного управляющего (Распоряжение ФСФО России № 23-р) В течение 7 дней со дня принятия решения АС 13 Направить запросы в контролирующие органы и кредитные организации с приложением копии определения АСс целью сбора сведений о должнике (в частности, выявления кредиторов должника) В течение 10 дней со дня назначения Земельный комитет 9 Комитет по регистрации прав на недвижимое имущество 10 Регистрационная палата 11 ГИБДД ГУВД 12 Управление МНС (ГНИ) 13 Банки должника 14 - в зависимости от обстоятельств список организаций может пополняться 14 Составить список кредиторов должника на основании анализа информации и документов, полученных от руководства должника, и ответов организаций на запросы временного управляющего 15 Направить уведомления известным кредиторам о принятии АС заявления о признании должника банкротом, введении наблюдения, назначении временного управляющего и их праве предъявить свои требования к должнику в течение месячного срока с момента получения настоящего уведомления для целей участия в первом собрании кредиторов (ст. 61, 63) Не позднее примерно 40 дней до первого собрания кредиторов (ПСК) 15 16 Составить перечни рассылки по пунктам 13 и 15 16 17 Организовать составление и ведение реестра требований кредиторов (ст. 15) 17 18 Установить размер и очередность поступивших требований кредиторов (ст. 61) 19 Обеспечить контроль за своевременным направлением должником возражений по требованиям кредиторов, не признаваемым в соответствии с Законом установленными, в АС (ст. 63) В течение 7 дней с момента получения соответствующих требований 20 Обеспечить контроль за деятельностью должника в АС при рассмотрении возражений на требования кредиторов (ст. 46) Рассмотрение проводится АС не позднее 1 месяца до установленного срока рассмотрения дела о банкротстве 21 В случае необходимости привлечь специалистов для проведения анализа финансового состояния должника, а также возможно инвентаризации, аудита, оценки (ст. 20). Определить условия и источники оплаты их услуг. 22 В зависимости от состояния сохранности имущества и документации должника в случае необходимости провести инвентаризацию имущества, аудит, оценку имущества 23 Провести анализ финансового состояния должника (ст. 61) В случае необходимости направить в АС ходатайство о назначении экспертизы для определения финансового состояния должника (ст. 46) 18 24 Определить наличие признаков фиктивного и преднамеренного банкротства (ст. 61) В случае наличия признаков фиктивного или преднамеренного банкротства направить запрос в ФСФО России. В случае положительного заключения ФСФО России отразить факт обнаружения признаков фиктивного или преднамеренного банкротства в отчете о своей деятельности, уведомить кредиторов и направить информацию в АС В случае признания Арбитражным судом факта наличия фиктивного банкротства и вынесения решения об отказе в признании должника банкротом на основании ст. 51 Закона известить об этом кредиторов и уведомить их о возможности предъявления исков к должнику о возмещении ущерба, вызванного подачей заявления о банкротстве В случае признания АС факта преднамеренного банкротства подготовить иск о субсидиарной ответственности по обязательствам должника к руководству должника или иным лицам, ответственным за преднамеренное банкротство (конкретный размер субсидиарной ответственности может быть установлен на этапе конкурсного производства в размере, необходимом для удовлетворения обязательств должника, необеспеченных активами должника) Составить заключение о финансовом состоянии должника, содержащее информацию о достаточности имущества должника для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника (п. 2 ст. 62) 25 Провести работу по подготовке к проведению ПСК (ст. 64) 26 Определить дату проведения ПСК ПСК проводится не позднее 10 дней до заседания АС Составить (уточнить) реестр требований кредиторов Уведомить всех выявленных кредиторов о дате и месте проведения ПСК 19 Приложить к уведомлению примерную форму доверенности участнику собрания кредиторов (рекомендуется) 20 Подготовить следующие материалы Отчет временного управляющего, содержащий информацию о ходе процедуры наблюдения, заключение о финансовом состоянии должника, предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника 21 Повестка дня ПСК 22 Порядок проведения ПСК 23 Бюллетени для голосования 24 Ведомость регистрации участников ПСК 25 Доверенности помощникам временного управляющего в проведении ПСК (в том числе, - группе для подсчета голосов) Представить в территориальный орган ФСФО России отчет о результатах периода наблюдения (Распоряжение ФСФО России № 23-р, приложение 2.2) Не позднее 7 дней до даты проведения ПСК 27 Провести ПСК (ст. 61, 65), рассмотрев следующие вопросы Не позднее 10 дней до заседания АС Доклад (отчет) временного управляющего Принятие решения о последующей процедуре банкротства Выборы арбитражного управляющего Выборы комитета кредиторов Иные вопросы, предусмотренные Законом Составить протокол ПСК 26 28 Представить в АС с приложением сопроводительного письма (ст. 61, 65) В течение 7 дней после ПСК Отчет временного управляющего, содержащий информацию о ходе процедуры наблюдения, заключение о финансовом состоянии должника, предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника 21 Протокол ПСК 26 Реестр требований кредиторов 17 Бюллетени для голосования 24 Ведомость регистрации участников ПСК 25 Представить в территориальный орган ФСФО России протоколы ПСК, а также документы, утвержденные этим собранием (Распоряжение ФСФО России № 23-р) В течение 7 дней со дня проведения ПСК 29 Подготовить документы к заседанию АС Оригиналы всех документов, упомянутых в отчете 30 Исполнять свои обязанности до окончания наблюдения, а в случаях, когда наблюдение прекращается введением внешнего управления или открытием конкурсного производства, - до момента назначения внешнего или конкурсного управляющего (ст. 59, 67) Дополнительно 31 В случае временной неспособности исполнять обязанности временного управляющего обратиться в АС с ходатайством о назначении заместителя временного управляющего (ст. 59) 27 32 В случае необходимости, при наличии уважительных причин временный управляющий вправе обратиться в АС с ходатайством об освобождении его от исполнения обязанностей временного управляющего (ст. 59)
